13 жовтня Верховна Рада ухвалила в цілому законопроєкт №15094 «Про базову соціальну допомогу». За документ проголосували 247 народних депутатів.
Базова соціальна допомога стане щомісячною грошовою виплатою для малозабезпечених сімей. Розмір залежатиме від середньомісячного сукупного доходу сім’ї та майнового стану її членів.
Документ вводить поняття «базова величина». Це нормативний грошовий показник для визначення розміру допомоги. Його встановлюватиме закон про Державний бюджет України на відповідний рік.
Кабінет міністрів 15 вересня подав проєкт бюджету на 2027 рік. У ньому пропонують встановити базову величину в 4000 гривень для обчислення розмірів державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства, дітям з інвалідністю та надбавки на догляд.
Хто має право та як подати заяву
Право на базову соціальну допомогу мають громадяни України з малозабезпечених сімей або сімей у кризовій ситуації. Вони повинні постійно проживати на території України.
Допомогу також можуть отримати іноземці та особи без громадянства, які законно постійно проживають в Україні. Це стосується й осіб, визнаних біженцями, або тих, хто потребує додаткового захисту. Громадяни Польщі на законних підставах мають рівні права з громадянами України.
Представник сім’ї подає заяву через ЦНАП, уповноважений структурний підрозділ виконавчого органу ради, застосунок «Дія», сервісний центр або поштою.
Перехід на нову допомогу відбувається виключно за заявою отримувача. Базову соціальну допомогу не призначають, якщо її розрахунковий розмір менший за розмір державної підтримки на день звернення.
До заяви додається письмова згода кожного повнолітнього члена сім’ї. Згода стосується обробки персональних даних, первинного оцінювання потреб у соціальних послугах та зобов’язань щодо виконання умов соціального контракту.
Експеримент і терміни впровадження
З 1 липня 2025 року в Україні вже працює експериментальний проєкт базової соціальної допомоги. Він об’єднав кілька видів виплат. Серед них допомога малозабезпеченим сім’ям, одиноким матерям, багатодітним сім’ям. Також виплати дітям, батьки яких не сплачують аліменти. І допомога особам без права на пенсію та особам з інвалідністю.
Новий законопроєкт закріплює цю модель на постійній основі. Він враховує результати експерименту.
Нардеп Олена Шуляк пояснила особливості моделі. Вона передбачає метод ведення випадку. Кожній сім’ї з низькими доходами складатимуть індивідуальний план підтримки. План базується на оцінці реальних потреб. Заявницький принцип доповнять активним виявленням таких родин громадою.
Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування. У дію він вводиться з 1 січня 2028 року.
З 1 січня 2028 року по 31 грудня 2028 року сім’ї матимуть право на призначення базової соціальної допомоги. Це за умови припинення виплати зазначених видів допомоги. Порядок визначить Кабінет міністрів України.
У «Дії» запустили новий сервіс для оформлення базової соціальної допомоги. Пілотний проєкт розрахований на два роки.